Прокуратура Смоленской области разъясняет
Новости Прокуратуры Ершичского района
Установлено, что в регионе произошло массовое отключение электроэнергии в 16 муниципальных районах области.
В настоящее время на территории области уполномоченными органами проводятся восстановительные работы.
В ходе проверки прокуратурой области будет дана оценка соблюдению требований законодательства об электроснабжении, в том числе сроков устранения аварий на сетях электроснабжения.
По результатам проверки и при наличии оснований органами прокуратуры будут приняты все необходимые меры реагирования.
Ситуация находится на контроле у прокуратуры области.
За 5 месяцев текущего года прокуратурой региона выявлено более 2 тыс нарушений закона, опротестовано 44 незаконных правовых акта, направлено в суды более 60 исков (заявлений), принесено свыше 500 представлений.
К административной ответственности по инициативе прокуроров привлечено 27 должностных лиц, 82 должностных лица предостережено о недопустимости нарушения закона, по материалам прокурорской проверки возбуждено 1 уголовное дело.
Установлено, что местный житель, имеющий инвалидность,
по медицинским показаниям нуждается в постоянном обеспечении льготными медикаментами. Однако в необходимом количестве лекарственными препаратами не обеспечен, в связи с чем, мать гражданина была вынуждена приобрести лекарства за счет собственных средств.
Прокуратура направила исковое заявление в Шумячский районный суд.
Судом установлено, что подсудимый, зная об алиментных обязательствах и будучи привлеченным к административной ответственности, в период с июля по августа 2024 года уклонялся от выплат на содержание своих несовершеннолетних детей. Мер к погашению задолженности он не предпринимал. Сумма долга по алиментам составила более 100 тыс рублей.
Суд согласился с позицией государственного обвинителя и признал подсудимого виновным, назначив ему наказание в виде исправительных работ сроком на 3 месяца с удержанием 10% заработной платы в доход государства.
Судом установлено, что в мае 2024 года обвиняемый, управляя автомобилем по автомобильной дороге», совершил нарушение правил дорожного движения, в результате чего допустил съезд в кювет с последующим опрокидыванием.
Суд согласился с позицией государственного обвинителя, признал подсудимого виновным и назначил ему наказание в виде 300 обязательных работ с лишением права заниматься деятельностью, связанной с управлением транспортными средствами, сроком на 1 года 6 месяцев.
Транспортное средство конфисковано в доход государства.
Установлено, что в муниципальном округе водонапорная башня имеет неисправную автоматизированную систему, в связи с чем на нем происходили нарушалась подача воды в дома граждан. Меры по ремонту коммунальных сетей не принимались.
Прокуратура направила в суд исковое заявление. Решением суда на муниципалитет возложена обязанность провести капитальный ремонт.
Фактическое исполнение решения суда находится на контроле у органов прокуратуры.
Установлено, что в результате неблагоприятных погодных условий на автомобильной дороге произошел обрыв линии электропроводов стационарного освещения. Однако уполномоченным учреждением длительное время меры к восстановлению уличного освещения не принимались.
По данному факту прокуратурой внесено представление.
В настоящее время учреждением, осуществляющим содержание и обслуживание дороги проведены работы по восстановлению уличного освещения.
Установлено, что участок указанной автомобильной дороги протяженностью более 30 км, проходящий по территории района находится в ненадлежащем состоянии.
Имеющиеся повреждения дорожного полотна автодороги затрудняют движение транспортных средств и создают угрозу совершения дорожно-транспортных происшествий.
По данному факту прокуратурой района в адрес учреждения, осуществляющего содержание и эксплуатацию указанного участка автомобильной дороги прокуратурой района внесено представление.
Фактическоеисполнение требований прокуратуры находится на контроле.
Прокуратура провела проверку исполнения законодательства о безопасности дорожного движения.
Установлено, что автомобильная дорога. в районном центре находится в ненадлежащем состоянии, имеются дефекты дорожного полотна в виде ям и выбоин.
Однако меры по ремонту указанной дороги уполномоченными лицами не принимаются.
По данному факту прокуратурой района в адрес главы района внесено представление.
В настоящее время проведены ремонтные работы.
Установлено, что на пешеходном переходе возле школы в селе отсутствовали дорожная разметка, что затрудняло видимость для водителей и вынуждало детей переходить дорогу в неположенных местах.
Поскольку по представлению нарушения не устранены, прокуратура в судебном порядке потребовала от администрации установить на пешеходном переходе дорожные знаки и нанести разметку.
Судом требования прокурора удовлетворены.
Судебный акт исполнен. Благодаря прокурорскому вмешательству вблизи школы обеспечена безопасность дорожного движения
В ходе проведенной проверки установлено, что в границах вышеназванного населённого пункта не производиться скос травы, что в дальнейшем может привести к возгоранию сухой травы, что повлечет угрозу жизни и здоровью граждан, а также причинение материального ущерба.
В связи с выявленными нарушениями прокурором района в адрес главы внесено представление, а также направлено исковое заявление в суд.
Акты прокурорского реагирования рассмотрены, нарушения устранены, произведен скос травы.
Прокуратура района внесла в адрес главы представления. Рассмотрение актов прокурорского реагирования и устранение нарушений закона находятся на контроле прокуратуры.
По результатам надзорных мероприятий прокуратурой внесено представление руководителю организации.
Надзорным ведомством региона с привлечением специалистов проверено 428 мостовых сооружений, из которых свыше 300 объектов находятся в удовлетворительном состоянии и требуют текущего ремонта. Однако в неудовлетворительном состоянии находится 75 мостовых сооружений, из которых свыше 20 сооружений нуждаются в капитальном ремонте или реконструкции, а 17 инженерных объектов не имеют собственника.
Прокурорского вмешательства потребовали факты деформации бетонных конструкций и швов мостов, разрушение пролетных балок и опор, выщелачивание стыков и узлов крепления сооружений, отсутствие ограждений, знаков дорожного движения, разметки и указателей на объектах, непроведение оценки и обследований мостов.
Органами прокуратуры по результатам проверки выявлено более 200 нарушений закона, внесено 45 представлений, направлено в суд 16 исковых заявлений, по материалам прокурорской проверки возбуждено уголовное дело по ч. 4 ст. 159 УК РФ (мошенничество).
После вмешательства прокуратуры в отношении уже 5 мостовых сооружений организовано проведение ремонтных работ.
Фактическое устранение выявленных нарушений находится на контроле у органов прокуратуры.
В целях устранения выявленных нарушений закона, прокуратурой района в адрес главы муниципалитета внесено представление, по результатам рассмотрения которого органом местного самоуправления приняты меры к устранению нарушений закона, а лицо, допустившее нарушение закона, привлечено к дисциплинарной ответственности.
Установлено, что школой допущены многочисленные нарушения требований пожарного законодательства. Так, учреждением не организованы работы по ремонту, обслуживанию и эксплуатации средств обеспечения пожарной безопасности и пожаротушения. Занятия с обучающимися по изучению требований пожарной безопасности, в том числе по умению пользоваться средствами индивидуальной защиты органов дыхания и зрения человека от опасных факторов пожара и первичными средствами пожаротушения, не проведены. Ежеквартальная проверка огнетушителей не осуществляется.
В целях устранения нарушений директору учреждения внесено представление, которое удовлетворено, устранение нарушений находится на контроле.
Кроме того, в отношении директора МБОУ вынесено постановление о возбуждении дела об административном правонарушении по ч. 1 ст. 20.4 КоАП РФ (нарушение требований пожарной безопасности), должностное лицо привлечено к административной ответственности в виде предупреждения.
Постановление не вступило в законную силу.
Внесены представления, которые находятся на рассмотрении.
Установлено, что в нарушение санитарных требований в столовых использовалась посуда с механическими повреждениями, в помещениях отсутствовали приборы контроля влажности и температурного режима, в пищеблоке и столовой хранились личные вещи сотрудников, не велась регистрация показателей температурного режима в холодильном оборудовании.
По результатам рассмотрения представлений, внесенных прокуратурой руководителям образовательных организаций, нарушения полностью устранены, 4 должностных лица привлечены к дисциплинарной ответственности.
Также по постановлениям прокурора должностные лица образовательных организаций привлечены к административной ответственности, предусмотренной ч. 1 ст. 6.3 КоАП РФ (нарушение законодательства в области обеспечения санитарно-эпидемиологического благополучия населения).
Установлено, что на территории детской площадки МО района Смоленской области детская горка не соответствует установленным нормативам.
По данному факту прокуратурой района в адрес администрации МО внесено представление, которое рассмотрено и удовлетворено.
Федеральным законом от 25.12.2008 № 273-ФЗ
"О противодействии коррупции" определены следующие действия, подпадающие под признаки коррупции:
- злоупотребление служебным положением, дача взятки, получение взятки, злоупотребление полномочиями, коммерческий подкуп либо иное незаконное использование физическим лицом своего должностного положения вопреки законным интересам общества и государства в целях получения выгоды в виде денег, ценностей, иного имущества или услуг имущественного характера, иных имущественных прав для себя или для третьих лиц либо незаконное предоставление такой выгоды указанному лицу другими физическими лицами; совершение деяний, указанных действий, от имени или в интересах юридического лица.
Однако для безопасности ребенка в сети «Интернет» недостаточно оградить его от запрещенного контента. Родителям также необходимо проводить беседы с детьми на тему безопасного поведения в сети «Интернет», предупреждать детей о том, что нельзя общаться с незнакомыми им людьми и сообщать им личные данные.
Кодексом Российской Федерации об административных правонарушениях предусмотрена ответственность за неисполнение родителями или иными законными представителями несовершеннолетних обязанностей по содержанию и воспитанию несовершеннолетних
В соответствии со ст. 5.35 КоАП РФ, неисполнение или ненадлежащее исполнение родителями или иными законными представителями несовершеннолетних обязанностей по содержанию, воспитанию, обучению, защите прав и интересов несовершеннолетних влечет предупреждение или наложение административного штрафа в размере от пятисот до двух тысяч рублей.
В соответствии со ст. 150 Уголовного кодекса Российской Федерации, вовлечение несовершеннолетнего в совершение преступления путем обещаний, обмана, угроз или иным способом, совершенное лицом, достигшим восемнадцатилетнего возраста, наказывается лишением свободы на срок до пяти лет.
Под вовлечением несовершеннолетнего в совершение преступления или совершение антиобщественных действий следует понимать действия взрослого лица, направленные на возбуждение желания совершить преступление или антиобщественные действия. Действия взрослого лица могут выражаться как в форме обещаний, обмана и угроз, так и в форме предложения совершить преступление или антиобщественные действия, разжигания чувства зависти, мести и иных действий.
Запрещаются переноска и передвижение работниками в возрасте до восемнадцати лет тяжестей, превышающих установленные для них предельные нормы.
В соответствии со ст. 65 Трудового кодекса Российской Федерации, pаключение трудового договора допускается с лицами, достигшими возраста шестнадцати лет, за исключением случаев, предусмотренных настоящим Кодексом, другими федеральными законами.
Лица, получившие общее образование и достигшие возраста пятнадцати лет, могут заключать трудовой договор для выполнения легкого труда, не причиняющего вреда их здоровью. Лица, достигшие возраста пятнадцати лет и в соответствии с федеральным законом оставившие общеобразовательную организацию до получения основного общего образования или отчисленные из указанной организации и продолжающие получать общее образование в иной форме обучения, могут заключать трудовой договор для выполнения легкого труда, не причиняющего вреда их здоровью и без ущерба для освоения образовательной программы.
С письменного согласия одного из родителей (попечителя) трудовой договор может быть заключен с лицом, получившим общее образование и достигшим возраста четырнадцати лет, для выполнения легкого труда, не причиняющего вреда его здоровью, либо с лицом, получающим общее образование и достигшим возраста четырнадцати лет, для выполнения в свободное от получения образования время легкого труда, не причиняющего вреда его здоровью, и без ущерба для освоения образовательной программы.
Запрещается применение труда лиц в возрасте до восемнадцати лет на работах с вредными и (или) опасными условиями труда, на подземных работах, а также на работах, выполнение которых может причинить вред их здоровью и нравственному развитию (игорный бизнес, работа в ночных кабаре и клубах, производство, перевозка и торговля спиртными напитками, табачными изделиями, наркотическими и иными токсическими препаратами, материалами эротического содержания). Запрещаются переноска и передвижение работниками в возрасте до восемнадцати лет тяжестей, превышающих установленные для них предельные нормы.
Федеральный закон от 24.07.1998 № 124-ФЗ
"Об основных гарантиях прав ребенка в Российской Федерации" устанавливает следующие меры по содействию физическому, интеллектуальному, психическому, духовному и нравственному развитию детей
В целях содействия физическому, интеллектуальному, психическому, духовному и нравственному развитию детей и формированию у них навыков здорового образа жизни органы государственной власти Российской Федерации, органы государственной власти субъектов Российской Федерации, органы местного самоуправления в соответствии с их компетенцией создают благоприятные условия для осуществления деятельности физкультурно-спортивных организаций, организаций культуры, организаций, образующих социальную инфраструктуру для детей (включая места для их доступа к сети "Интернет").
Родители (лица, их заменяющие) обязаны заботиться о здоровье, физическом, психическом, духовном и нравственном развитии своих детей. Лица, осуществляющие мероприятия по образованию, воспитанию, развитию, охране здоровья, социальной защите и социальному обслуживанию детей, содействию их социальной адаптации, социальной реабилитации и подобные мероприятия с участием детей (далее - лица, осуществляющие мероприятия с участием детей), в пределах их полномочий способствуют физическому, интеллектуальному, психическому, духовному и нравственному развитию детей.
Органы государственной власти Российской Федерации, органы государственной власти субъектов Российской Федерации, органы местного самоуправления в соответствии с их компетенцией оказывают содействие указанным лицам при осуществлении ими своих обязанностей по физическому, интеллектуальному, психическому, духовному и нравственному развитию детей.
В соответствии со ст. 43 Федерального закона от 29.12.2012 № 273-ФЗ
"Об образовании в Российской Федерации", обучающиеся образовательных учреждений обязаны:
добросовестно осваивать образовательную программу, выполнять индивидуальный учебный план, в том числе посещать предусмотренные учебным планом или индивидуальным учебным планом учебные занятия, осуществлять самостоятельную подготовку к занятиям, выполнять задания, данные педагогическими работниками в рамках образовательной программы; выполнять требования устава организации, осуществляющей образовательную деятельность, правил внутреннего распорядка, в том числе требования к дисциплине на учебных занятиях и правилам поведения в такой организации, правил проживания в общежитиях и интернатах и иных локальных нормативных актов по вопросам организации и осуществления образовательной деятельности; заботиться о сохранении и об укреплении своего здоровья, стремиться к нравственному, духовному и физическому развитию и самосовершенствованию; уважать честь и достоинство других обучающихся и работников организации, осуществляющей образовательную деятельность, не создавать препятствий для получения образования другими обучающимися: не использовать средства подвижной радиотелефонной связи во время проведения учебных занятий при освоении образовательных программ начального общего, основного общего и среднего общего образования, за исключением случаев возникновения угрозы жизни или здоровью обучающихся, работников организации, осуществляющей образовательную деятельность, иных экстренных случаев; бережно относиться к имуществу организации, осуществляющей образовательную деятельность, поддерживать в ней чистоту и порядок; с учетом возрастных и психофизических особенностей участвовать в общественно полезном труде, предусмотренном образовательной программой и направленном на формирование у обучающихся трудолюбия и базовых трудовых навыков, чувства причастности и уважения к результатам труда.
"Об образовании в Российской Федерации", родители обучающихся образовательных учреждений обязаны: обеспечить получение детьми общего образования;
соблюдать правила внутреннего распорядка организации, осуществляющей образовательную деятельность, правила проживания обучающихся в интернатах, требования локальных нормативных актов, которые устанавливают режим занятий обучающихся, порядок регламентации образовательных отношений между образовательной организацией и обучающимися и (или) их родителями (законными представителями) и оформления возникновения, приостановления и прекращения этих отношений; уважать честь и достоинство обучающихся и работников организации, осуществляющей образовательную деятельность.
В соответствии с Федеральным законом от 29.12.2012 № 273-ФЗ
"Об образовании в Российской Федерации", охрана здоровья обучающихся включает в с ебя комплекс следующих мероприятий: оказание первичной медико-санитарной помощи в порядке, установленном законодательством в сфере охраны здоровья;
организацию питания обучающихся; определение оптимальной учебной, внеучебной нагрузки, режима учебных занятий и продолжительности каникул; пропаганду и обучение навыкам здорового образа жизни, требованиям охраны труда; организацию и создание условий для профилактики заболеваний и оздоровления обучающихся, для занятия ими физической культурой и спортом; прохождение обучающимися в соответствии с законодательством Российской Федерации медицинских осмотров, в том числе профилактических медицинских осмотров, в связи с занятиями физической культурой и спортом, и диспансеризации;профилактику и запрещение курения табака или потребления никотинсодержащей продукции; обеспечение безопасности обучающихся во время пребывания в организации, осуществляющей образовательную деятельность;профилактику несчастных случаев с обучающимися во время пребывания в организации, осуществляющей образовательную деятельность;проведение санитарно-противоэпидемических и профилактических мероприятий; обучение педагогических работников навыкам оказания первой помощи. обеспечить получение детьми общего образования.
В соответствии со ст. 56 Семейного Кодекса Российской Федерации, ребенок имеет право на защиту своих прав и законных интересов. Защита прав и законных интересов ребенка осуществляется родителями (лицами, их заменяющими), а в случаях, предусмотренных настоящим Кодексом, органом опеки и попечительства, прокурором и судом. Несовершеннолетний, признанный в соответствии с законом полностью дееспособным до достижения совершеннолетия, имеет право самостоятельно осуществлять свои права и обязанности, в том числе право на защиту.
Ребенок имеет право на защиту от злоупотреблений со стороны родителей (лиц, их заменяющих). При нарушении прав и законных интересов ребенка, в том числе при невыполнении или при ненадлежащем выполнении родителями (одним из них) обязанностей по воспитанию, образованию ребенка либо при злоупотреблении родительскими правами, ребенок вправе самостоятельно обращаться за их защитой в орган опеки и попечительства, а по достижении возраста четырнадцати лет в суд.
Должностные лица организаций и иные граждане, которым станет известно об угрозе жизни или здоровью ребенка, о нарушении его прав и законных интересов, обязаны сообщить об этом в орган опеки и попечительства по месту фактического нахождения ребенка. При получении таких сведений орган опеки и попечительства обязан принять необходимые меры по защите прав и законных интересов ребенка.
В соответствии со ст.60 Семейного кодекса Российской Федерации, ребенок имеет право на получение содержания от своих родителей и других членов семьи в порядке и в размерах, которые установлены действующим законодательством.
Суммы, причитающиеся ребенку в качестве алиментов, пенсий, пособий, поступают в распоряжение родителей (лиц, их заменяющих) и расходуются ими на содержание, воспитание и образование ребенка.
Ребенок имеет право собственности на доходы, полученные им, имущество, полученное им в дар или в порядке наследования, а также на любое другое имущество, приобретенное на средства ребенка.
Право ребенка на распоряжение принадлежащим ему на праве собственности имуществом определяется статьями 26 и 28 Гражданского кодекса Российской Федерации.
При осуществлении родителями правомочий по управлению имуществом ребенка на них распространяются правила, установленные гражданским законодательством в отношении распоряжения имуществом подопечного (статья 37 Гражданского кодекса Российской Федерации).
Ребенок не имеет права собственности на имущество родителей, родители не имеют права собственности на имущество ребенка. Дети и родители, проживающие совместно, могут владеть и пользоваться имуществом друг друга по взаимному согласию.
В случае возникновения права общей собственности родителей и детей их права на владение, пользование и распоряжение общим имуществом определяются гражданским законодательством.
В соответствии со статьёй 80 Семейного кодекса Российской Федерации ребенок имеет право на получение содержания от своих родителей и других членов семьи в порядке и в размерах, которые установлены разделом V настоящего Кодекса.
Суммы, причитающиеся ребенку в качестве алиментов, пенсий, пособий, поступают в распоряжение родителей (лиц, их заменяющих) и расходуются ими на содержание, воспитание и образование ребенка.
Суд по требованию родителя, обязанного уплачивать алименты на несовершеннолетних детей, вправе вынести решение о перечислении не более пятидесяти процентов сумм алиментов, подлежащих выплате, на счета, открытые на имя несовершеннолетних детей в банках.
Ребенок имеет право собственности на доходы, полученные им, имущество, полученное им в дар или в порядке наследования, а также на любое другое имущество, приобретенное на средства ребенка.
Право ребенка на распоряжение принадлежащим ему на праве собственности имуществом определяется статьями 26 и 28 Гражданского кодекса Российской Федерации.
При осуществлении родителями правомочий по управлению имуществом ребенка на них распространяются правила, установленные гражданским законодательством в отношении распоряжения имуществом подопечного (статья 37 Гражданского кодекса Российской Федерации). Ребенок не имеет права собственности на имущество родителей, родители не имеют права собственности на имущество ребенка. Дети и родители, проживающие совместно, могут владеть и пользоваться имуществом друг друга по взаимному согласию. В случае возникновения права общей собственности родителей и детей их права на владение, пользование и распоряжение общим имуществом определяются гражданским законодательством.



