Снижение бюрократической (документационной) нагрузки преподавателей в сфере образования России направлено на минимизацию бумажной работы, освобождение времени для работы, непосредственно связанной с учебно-воспитательным процессом. Это достигается через законодательные меры, подзаконные акты и методические рекомендации.
Законодательные меры
- Федеральный закон от 8 августа 2024 года №328-ФЗ «О внесении изменений в статьи 29 и 47 Федерального закона «Об образовании в Российской Федерации». Вступил в силу с 1 марта 2025 года. Закон устанавливает, что педагоги не обязаны готовить отчёты за пределами перечня, утверждённого Минпросвещения, а электронный документооборот не должен дублироваться в бумажном виде.
- Ограничение перечня документов для заполнения педагогами при реализации основных общеобразовательных программ и программ среднего профессионального образования. С 1 марта 2025 года перечень ограничен пятью пунктами: рабочая программа учебного предмета, учебного курса (в том числе внеурочной деятельности), учебного модуля, журнал учёта успеваемости, журнал внеурочной деятельности (для педагогических работников, осуществляющих внеурочную деятельность), план воспитательной работы (для педагогических работников, осуществляющих функции классного руководителя), характеристика на обучающегося (для педагогических работников, осуществляющих функции классного руководителя, по запросу).
Подзаконные акты
- Приказ Минпросвещения от 6 ноября 2024 года №779 «Об утверждении перечня документов, подготовка которых осуществляется педагогическими работниками при реализации основных общеобразовательных программ, образовательных программ среднего профессионального образования».
- Разъяснения Минпросвещения России (например, письмо от 11 июня 2025 года №03-1227) — разъяснения положений приказа №779 в части реализации образовательных программ дошкольного образования.
Методические рекомендации
- Исключить дублирование документов и информации на электронных и бумажных носителях. Для этого рекомендуется внести изменения в коллективный договор, правила внутреннего трудового распорядка, должностные инструкции.
- Проанализировать локальные нормативные акты и должностные инструкции на предмет наличия в них обязанностей по оформлению документов, не предусмотренных федеральным законодательством.
- Разработать локальный акт, в котором будет определён перечень работ, не относящихся к категории педагогической работы, порядок привлечения педагогических работников к выполнению этих работ (только с письменного согласия), размер компенсационных выплат.
- Создать на официальном сайте образовательной организации специальный подраздел, включающий вопросы снижения документационной нагрузки на педагогических работников (телефон горячей линии, федеральные, региональные, муниципальные, школьные нормативные правовые акты).